有别于北京和上海的城市定位，结合天津经济社会发展实际情况，天津市明确了金融业及金融改革创新发展的目标定位，也就是建设与北方经济中心相适应的现代金融服务体系和全国金融改革创新基地。

　　天津市金融办副主任刘宁日前在接受证券时报记者采访时表示，四年多来，天津金融改革创新紧密围绕滨海新区建设上升为国家战略的宝贵契机，在涉及金融改革创新的重要领域和关键环节取得了明显突破和积极进展，金融业已经成为天津市服务业发展的重要支撑，在促进天津经济社会快速发展，提升经济活力方面发挥了巨大作用。

　　完善投资环境筑巢引凤

　　刘宁表示，天津市将不断加大政策支持力度，积极完善金融基础设施，努力防控金融风险，构造良好的地方金融生态环境。目前正在建设中的于家堡金融区，建成后将成为世界上最大的金融区，将为各类金融机构及企业创造一流的发展环境。

　　据悉，2008年3月和2009年10月，天津市相继制定出台了两批共计40个大项近100项金融改革创新重点工作，希望用这种重点突破和分布实施的方法实现天津金融的整体推进。其中第一批金融改革创新20项重点工作已经全面完成，第二批金融改革创新20项重点工作将力争在2010年底全部完成。目前的天津金融业发展已经形成了以滨海新区综合配套改革试验总体方案为指导，以金融改革创新专项方案、金融改革创新重点工作计划、各项专业政策为补充的规划体系。

　　良好的发展环境也吸引了国内外众多金融机构的入驻。

　　丰富创新型金融平台

　　结合城市定位，刘宁谈到，天津将大力发展私募股权投资基金、融资租赁、国际保理、外币兑换、货币经纪、信用评级、消费金融和汽车金融等现代金融服务门类，进一步丰富天津的现代金融体系，形成天津金融业的发展特色。

　　同时，天津正加快建设各类创新型交易平台，促进资源有效流转，为区域经济社会发展服务。刘宁介绍，天津市已相继建立了股权交易所、铁合金交易所、金融资产交易所、大宗商品交易所、排放权交易所等交易平台，探索企业股权、大宗商品和矿产资源等品种的交易转让，既形成了良好的人才、资金、信息汇集效应，也有利于建立高端化、高新化产业机构，为装备制造业、石油化工、节能环保等天津优质支柱产业发展注入新的活力。比如天津股权交易所致力于打造适合非上市、非公众的中小企业股权融资交易平台，探索建立双层次递进式市场结构，即以天津股权交易所为主市场，在其他省区建立区域市场，为中小企业提供小额、多次、快速、低成本融资。

　　打造私募股权投资基金中心

　　2006年，我国第一只产业基金——渤海产业投资基金获国务院批准在天津设立，标志着天津市私募股权投资基金在全国率先破题发展，而私募股权投资基金也从天津开始登上我国资本市场的大舞台。

　　天津市对私募股权投资基金的未来发展寄予厚望。刘宁坦言，天津希望以其为切入点，打造私募股权投资基金发展完整的产业链，通过不断扩展直接融资渠道，进而发展多层次资本市场，最终在滨海新区形成全国性私募股权投资基金中心。

　　为此，从2007年开始，天津陆续出台多项关于鼓励私募股权投资基金加快发展的政策，国家发改委也下发相关通知，明确支持产业（股权）投资基金和创业投资企业在天津滨海新区进行探索和创新。

　　截至今年9月底，天津累计注册引进576家股权投资基金及基金管理企业，累计注册（认缴）资金990亿元。刘宁强调，经过几年的发展，天津的基金数量与规模持续扩大，已经成为全国私募股权投资基金聚集的地方，私募股权投资基金已成为天津金融业的新名片。

　　作者：刘 杨 邹昕昕