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市场与能效融资并行
发布时间:2013/12/10 08:50:00浏览次数:1271

  在党的十八届三中全会(以下简称“三中全会”)召开之际,节能服务产业发展和能效融资国际研讨会恰巧在广州举行。

  这的确是个巧合,不仅在时间上是个巧合,而且三中全会表决通过的部分内容,如“生态文明建设”、“推动对内对外开放相互促进”、“完善金融市场体系“、“市场在资源配置中起决定性作用”等,正是节能服务产业发展需要的。而节能服务产业发展和能效融资国际研讨会的内容,也恰恰围绕产业发展、能效融资、商业模式等展开,与会代表广泛且深入的探讨与交流,无异于是在践行三中全会的会议精神。

  市场——全面深化改革的重点

  三中全会指出,要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

  可以肯定的是,我国自十一届三中全会召开35年来,改革开放的成功实践和伟大成就是举世瞩目的,市场化为国营、民营、股份等不同性质的公司发展带来了契机,中国节能服务产业也正是在这样的大背景下,逐渐发展起来的。

  合同能源管理机制引入中国时,最初只有3家示范公司,现在仅国家发改委备案节能服务公司就达3210家,这与国家政策扶持密不可分,与中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA)成立十年来的不懈努力息息相关,再加上节能服务公司、金融机构的积极参与,产业发展呈现出蓬勃之势。

  回过头来看,合同能源管理机制就是一种纯粹的市场化机制,当初是以“世界银行/全球环境基金中国节能促进项目”引入的,由于示范获得了成功,所以才被大面积推广开来。合同能源管理之所以能够迅猛发展,除了政策推动外,十分重要的原因就在于,其是符合市场需求的一种机制。

  因为能源紧缺、价格高涨是一个世界性问题,所以节能成为时代的主旋律。各国政府不仅要考虑节能问题,企业为了降低能耗成本也必需考虑,因为只有这样才能更好地参与市场竞争,最为关键的是,用能单位还无需自己花费大量的时间、人力乃至资金等成本,所以更易被政府、用能单位接受。

  产业发展到今天,有很多市场需求的因素在里面。所以未来的产业发展仍然离不开市场的需求,此次三中全会指出,建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。笔者认为,对产业发展是机遇也是挑战。所谓机遇,是节能服务市场会更加开放,特别是一些公共领域市场环境会进一步改善,市场需求会更加明晰。所谓挑战,是面对如此快速发展的市场和产业,各利益相关方,如投融资、服务机构等需同步发展,行业标准规范需更加完备,从而营造更加公平完善的竞争环境。

  融资 —— 一个跑不开的话题

  资金是市场运转不可或缺的重要组成部分,无论是何种类型的企业,生存发展均离不开资金,所以我国要加快完善现代市场体系,解决资金的流动性问题,这是无法绕开的一个环节。笔者也注意到,三中全会决议提出,要完善金融市场体系。

  而此前不久,国务院办公厅公布了《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》(国办发〔2013〕67号,简称为《金融国十条》),其最大亮点是:让民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构等,从而使得多年来一直在呼吁民间资本进入金融业特别是银行业有了突破性进展。

  金融市场的核心就是给信用的风险定价,国有银行的信用则由政府担保,而民营资本进入市场后,其信用担保不可能由政府承担,如果政府来承担的话,那么受逐利性导引,其必然选择风险高的项目来做。在这种情况下,放开民间资本进入国内金融市场要达到预期目标是相当不确定的。所以,《金融国十条》强调了“自担风险”。

  虽然目前细则尚不明朗,但不可否认,这是发展社会主义市场经济所需要的。而作为市场参与者的众多企业,也将有更多选择,金融产品创新的步伐将伴随金融市场竞争的加剧而提速。无疑,这对中国节能服务产业发展,也是一个重大利好。

  因为“融资难”一直是阻碍产业发展的一个瓶颈。节能服务公司大多为轻资产的企业,而合同能源管理改造项目往往又需要节能服务公司持续投入大量的资金,金融机构对此做出了许多产品创新,如节能贷、未来收益权质押等,但仍不能满足广大节能服务的需求。

  在此次举办的节能服务产业发展和能效融资国际研讨会上,来自国内外政府节能主管机构的官员、金融机构的代表,就各国能效融资方面的有效做法、措施进行了分享交流,节能服务公司代表也介绍了自身融资成功的路径,想必这也是能效融资在智慧上的一次碰撞,其激起的“火花”,会对未来产业发展产生怎样的影响,目前尚难下定结论。这与事物的发展是一样的,往往有一个量变的积累过程,量变到一定程度就自然而然的发生质变了,那一天,或许“融资难”的瓶颈自解。

  交叉错落着寻找结合点

  麻花,一种天津最有名的小吃之一,外观看似简单,但不同的面、不同的制作手法,包括油温的控制等,都会制造出口味不同的麻花。市场、资金;资金、市场,看似两个简单的名词,与麻花的制作一样,不同的手法会产生不同的结果。

  在节能服务产业发展过程中,应该说,市场需求是明摆着的,国家政策也在扶持,但竞争也在加剧,不同类型、不同性质的节能服务公司,正在依托自身在技术、产品、资金等某方面的优势,走向不同发展之路。

  有些节能服务公司在某一领域不断做精做深,有些节能服务公司则不断横向拓展,有些节能服务公司以市场为先导、以技术、资金等为手段,不断整合业内资源,而大家都有一个共同的目标,那就是要把自身做大做强。

  资金穿插其间,或补足项目投资、或实现股权融资、或以融资租赁的方式呈现。不同金融机构,正在产业内捕捉适合自身的投资机会,不同节能服务公司,也在金融机构中选择适合自身发展方向的融资模式。

  节能服务公司拓展业务,需要资金,金融机构创新产品,是为增加投资机会。两下交叉着、错落着,通过不同方式寻找着结合点,形成一个个“麻花”,是否美味,则需要用能单位、社会来评价。

  节能服务产业发展和能效融资国际研讨会所搭建的平台,为政府、金融机构、节能服务公司正好提供了一个良好的机会,大家在那里能够获取怎样的信息,是否会对自身发展起到良好的促进作用呢?请阅读本刊记者对此次会议的专题报道。

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