2011年11月18日,由全国工商联新能源商会低碳减排专委会主办、天津排放权交易所参与协办的“气候变化立法企业界座谈会”在清华大学公共管理学院举行。
中国民间商会副会长、专委会名誉顾问沈建国、国家发改委气候司综合处处长马爱民、中国社会科学院研究生院法学所教授常纪文、中国政法大学环境资源法研究院董岩博士、交易所总经理王靖、董事会秘书兼北京联络处主任邓羽腾等出席,新能源商会秘书长、清华大学公共管理学院CDM研发中心执行主任曾少军博士主持,相关企业及学术研究机构30余人到会。
沈建国副会长鼓励低碳减排专委会积极发挥政府与企业间沟通交流的桥梁作用,希望与会企业能畅所欲言,为国家决策提供参考。马爱民处长介绍了气候变化立法的背景以及我国在气候变化立法上已有的工作基础。董岩博士介绍了受国家发改委委托进行的中国气候变化立法项目的工作进展和成果,阐述了目前起草的立法框架结构和思路。常纪文教授介绍了目前负责的中瑞合作开展的社科院应对气候变化立法项目,就社科院版本气候变化立法框架设计做了分析。北京市瑾瑞律师事务所合伙人王惠红、清华大学公共管理学院CDM研发中心博士后赖钰麟等也从不同角度对立法框架设计进行了解读,并从企业、法律实务及学术研究的角度提出建议和意见。
在企业界代表发言环节,交易所总经理王靖率先就气候变化立法有关问题发表观点,尤其是基于交易所在推动碳市场发展的工作中的认识和理解,呼吁立法者更多地与市场实践相结合,呼吁立法者提出具体的工作时间表,加快推进和夯实应对气候变化立法工作。到会的其他企业代表和学术机构代表也与专家、学者充分交换了意见,展开了热烈的讨论。出席座谈会的专家、学者及到会各界人士就应对气候变化的重要性和迫切性达成共识。
国家发改委马处长做会议总结时指出:按照国务院要求,国家发改委负责研究起草应对气候变化相关法律草案。为更好地体现“民主立法、开门立法”的精神,国家发改委气候司正在通过多种渠道向社会各界广泛征集立法意见和建议。此次座谈会加强了企业界与政府的沟通,推动了气候变化立法的建设进程,也欢迎社会各界积极建言献策,共同推动这项工作。
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