6月25日讯 (记者郑向鹏)昨天下午,市长许勤主持召开市政府五届三十四次常务会议,会议审议并原则通过了《深圳市人民政府工作规则》和《深圳市人民政府常务会议工作规则》修订稿,研究审议了《深圳市主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法(试行)》及试点方案。
排污权交易是指政府将环境容量作为一种有价值的资源,量化成具体排污指标,进行产权确认和分配,由交易主体通过公开交易市场,对合法的污染物排放权进行买卖的活动。会议研究审议了市人居环境委起草的《深圳市主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法(试行)》及试点方案,赞成制订该办法,计划今年虚拟试行,明年开始实际操作。这一在欧美发达国家广泛应用的制度,将引导企业主动节能减排,对于进一步优化我市产业结构将起到重要助推作用。
会议指出,推行主要污染物排污权有偿使用和交易,实际上是用环境容量倒逼产业结构调整,倒逼企业进一步优化升级,用更少的环境代价取得经济发展的更大成果。这项工作符合深圳未来产业结构调整的方向,是节能减排政策重要的推动途径,是资源资本化的一种有益尝试,对于深圳经济特区推动科学发展、加快转变经济发展方式,创造深圳质量具有重要意义。深圳未来要在经济发展的同时,更加注重生态环境的保护和修复,着力为高端人才工作居住创造良好环境,用环境留住人才,用环境把高技术、高附加值的产业留在深圳,进一步强化深圳作为全国经济中心城市地位。会议要求相关部门对该办法修改完善,确保排污权设定和分配的科学性、公平性,确保价格测算的合理性。
会议审议并原则通过了《深圳市人民政府工作规则》和《深圳市人民政府常务会议工作规则》修订稿。
《深圳市人民政府工作规则》于2005年6月发布实施,《深圳市人民政府常务会议工作规则》于2006年7月发布实施。此次修订是贯彻落实胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会的重要讲话精神、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《深圳市综合配套改革总体方案》以及市委市政府重要会议、决定等精神,依据国务院和省政府工作规划修订的内容,针对我市面临的新形势、新任务和新问题,对文件内容作出调整,对政府运作的有关规定作进一步修改完善。如增加了推进政务公开、加强廉政建设等章节,体现了政府对政务公开工作的重视和提高政府工作透明度、推行阳光政府的决心。
会议认为,两个文件的修订有利于政府进一步优化工作流程、提高行政效率;有利于进一步推进科学民主决策、提高行政执行力;有利于坚持依法行政,健全监督制度;有利于推进政务公开,加强廉政建设。会议要求进一步修改完善后正式发布,并按照新修订的文件严格执行,切实提速提效,强化依法行政,提供更优质、具有“深圳质量”的政府服务,加快法治政府和服务型政府建设。
会议还审议并原则通过了《深圳市电子公共服务数字证书使用管理暂行办法》。会议指出,制订该办法有依据、有需求、有意义,对于进一步推进我市各级政府部门充分利用互联网开展高效、便捷、安全的社会管理,加强在虚拟空间的公共服务,规范电子公共服务数字证书使用和管理,保障信息安全,实现社会公众持有数字证书在我市跨部门“一证通用”等方面都是有益的。会议要求对该办法进一步完善后发布实施。
会议还研究审议了其他事项。
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