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超额完成COD等减排任务,GDP能耗目标年底有望实现--发改委
路透北京11月23日电——中国国家发展和改革委员会副主任解振华周二表示，中国已超额完成“十一五”(2006-2010年)二氧化硫和COD(化学需氧量)的减排任务；且十一五期间单位国内生产总值(GDP)能耗降低20%左右的目标今年底亦有望实现。
他在国务院新闻办的发布会上并称，确定在五省、八市进行低碳发展试点，以实现“十二五”(2011-2015年)和“十三五”(2016-2020年)经济发展规划绿色经济、低碳发展的总体战略。
“‘十二五’期间，会更多地利用市场机制和经济手段来实现碳排放强度降低的目标。比如现在已经在天津、北京、上海和一些地方，探索开展碳交易，在“十二五”期间我们可能会走得快一些，”他说。
而对于“十二五”期间是否有计划开征环保税和碳税的问题，解振华表示，现在有关部门正在积极研究征收环保税的问题，这种可能性是有的。
他指出，国家将出台相配套的鼓励性的经济政策，更多地利用市场机制、经济手段，配之必要的法律和行政手段，推动和确保到2020年碳排放强度降低的目标，其中技术创新、技术支持，是实现节能目标的关键，且还需要全社会参与，大力提高全民应对气候变化的意识，
他称，按照节能减排工作的安排，“十一五”有可能减少二氧化碳的排放将近15亿吨以上；中国政府此前提出，到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。
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