新华网贵州频道８月１９日电（记者陈雯瑾　王丽）贵阳市今年以来连续遭受了罕见特大干旱和严重洪涝灾害等自然灾害的考验，复杂的经济形势和严重的自然灾害交织在一起，在追求经济发展的同时，贵阳面临着严峻的节能减排压力。

　　在选择什么样的城市发展模式上，一些城市不仅在思考，也在行动。贵州省贵阳市作为全国首批低碳试点城市，从自身实情出发，积极开展国际交流与合作，将"+低碳"有机融入贵阳现有的城市形象体系中，坚持可持续共同发展。

　　转变发展方式：排除万难坚持可持续发展

　　近年来，贵阳将节能减排任务逐级分解落实到相关企业，推进淘汰落后产能工作，并积极推进节能减排技改项目的实施、清洁生产及清洁生产审核工作等。统计显示，２００９年，贵阳市单位ＧＤＰ耗能和单位工业增加值能耗分别降低４．３６％和３．６４％，二氧化硫排放量较２００５年减排４４．８３％，提前完成"十一五"减排任务。近期出台的《２０１０－２０２０年贵阳市低碳发展行动计划（纲要）》则明确提出，到２０２０年单位ＧＤＰ二氧化碳排放强度下降４０％，力争下降４５％。

　　作为一个正处于跨越式加速发展阶段的西部城市，贵阳市现阶段的发展仍然以工业化和城市化为主要进程，能源资源禀赋以煤为主，结构单一。经济总量偏小、工业结构难调整和能源需求的日益增大，是贵阳低碳发展的拦路虎。在历史罕见困难面前，贵阳紧紧盯住交通、水利等几项"战略重点任务"不放，确保抓住经济社会平稳发展的关键。

　　今年３月，长贵昆快速铁路项目在贵阳开工建设。随着贵广快速铁路、贵阳市域快速铁路网等重点工程加快建设，以及贵广高速公路等一批高速公路项目建设，贵阳作为我国西南重要交通枢纽的地位更加凸显，以铁路、公路、航空运输为龙头的低碳城市交通系统初见端倪。《２０１０－２０２０年贵阳市低碳发展行动计划（纲要）》指出，构建低碳城市交通系统，对贵阳市实现２０２０年比２００５年二氧化碳排放强度下降４０％或４５％目标的贡献率可达６．７％或６．３％。

　　同时，贵阳旅游业等三次产业近年来的迅速发展形成了经济结构调整的良好势头，展现了巨大的基于结构挑战的控排潜力。贵阳国家基准气候站统计数据显示，从入夏至今，贵阳大多时间气温在２５℃～２８℃之间，只有少数几天最高气温超过３０℃。清凉气候和郁郁葱葱的环境，为贵阳带来了一批又一批旅客。２００９年，贵阳市旅游总收入达２９４．８５亿元，比２００８年增长５７．４３％；今年上半年，贵阳市旅游总收入达２０３．９６亿元，同比增长４３．２％。

　　青山绿水正是贵阳发展"避暑经济"的最大竞争力所在。目前全市一二三产业比重为"５．５：４４．６：４９．９"，初步形成了产业协调发展的新格局。依据《２０１０－２０２０年贵阳市低碳发展行动计划（纲要）》拟定的计划，下一步贵阳将进一步加大服务业基础设施投资力度，着力在旅游、会展、休闲房地产及现代物流等领域实现超常发展。

　　７月３１日刚成立的贵州省节能减排研究会，以政府为主导、企业为主体，建立了政府与企业沟通的桥梁。贵州省节能减排研究会执行会长李凌表示："今年下半年乃至今后相当长的时间内，研究会的主要工作是加强合同能源管理，为供需双方提供一个可靠、高效的交易平台，力争在贵州尽快推行合同能源管理。"

　　《２０１０－２０２０年贵阳市低碳发展行动计划（纲要）》则明确提出，贵阳在高耗能、高排放重点企业实施节能减排统计核算信息阳光计划，将节能目标完成情况与企业信用等级挂钩，推进工业低碳化。

　　发展绿色经济：让普通群众看得见摸得着

　　今年，经贵阳市政府协调和努力，贵阳市开阳县万余口农村沼气池被"打包"成为ＣＤＭ项目，由贵州恒远碳资产管理有限公司与国际著名碳信用买家日本艾可资产公司达成减排量购买协议，开阳县１０４０２户沼气用户将得到２０余万元资金补助，平均每户２０元。尽管落实到户的平均补贴不多，但却让农民意识到自家院子里的两口沼气池，不仅能给生活带来洁净和方便，还能为自己带来一笔额外收入。

　　７月３０日，贵州省首个环境资源交易机构－－贵阳环境能源交易所挂牌成立，交易所通过搭建环境交易平台，开展环境事业投融资服务、碳排放权项目服务、生态补偿机制信息咨询服务、排污权交易服务、合同能源管理和节能减排技术交易等。环交所的成立，将使更多的普通群众从环境获益。

　　近年来，贵阳市积极营造良好的生态文明环境，引导群众树立低碳生活的国民意识，打响了南明河保卫战、蓝天保卫战、饮用水保卫战和森林保卫战等。在倡导居民绿色消费、节能环保的理念同时，将低碳生活的实惠落实到群众生活的方方面面。

　　作为"太阳能ＬＥＤ千村计划"的一部分，从去年８月开始，贵阳市计划两年内在５０个村寨安装太阳能ＬＥＤ照明灯。一年来，小西冲寨在贵阳市相关部门帮助下，着力加强新农村建设和乡村旅游示范点建设，投资改造了农房，修建了排污管网、生活污水处理池、垃圾场、寨内道路等设施，安装了２３盏太阳能ＬＥＤ照明灯。

　　今年７月３０日，英国前首相托尼•布莱尔在小西冲寨，参加"推动清洁农村发展－－千村计划周年回顾"仪式时表示，"要使我们的环境变得更加美好，不仅需要全球各国领导的共同努力，也需要像小西冲这样的基层单位的共同努力。小西冲是'千村计划'的第一个试点项目，我们通过太阳能ＬＥＤ的照明来启动这一项目。如果我们推广使用更多的太阳能照明，就能更多地减少二氧化碳的排放。感谢你们参与新村的项目，感谢你们为新能源的发起所做的贡献！"

　　"２０１０贵阳共识"：以行动减少"碳足迹"

　　７月３１日，由全国政协人口资源环境委员会、北京大学和贵阳市委、市政府共同主办的２０１０生态文明贵阳会议顺利召开。会议通过"２０１０贵阳共识"，提出绿色发展与应对气候变化是当前国际社会面临的重大机遇和挑战，也是实现中国经济社会发展和生态文明建设目标的重要内容；应把凝聚的共识落实到行动上，让生态文明走进楼宇、走进社区、走进车间、走进田野，采取坚实和有效的行动，减少个人和集体的"碳足迹"。"共识"详细规划了行动的五大方向：

　　第一，把环保投入加大到足以加快扭转生态、环境恶化趋势，消除生态赤字，达到良性循环的幅度。要积极探索创新绿色发展机制，进一步强化政策激励，运用税收杠杆扶持绿色产业发展，利用金融杠杆对绿色产业给予更优惠的信贷政策。加快生态环境保护和绿色产业发展等领域的立法工作，建立资源有偿使用制度，实行绿色发展科学考核。

　　第二，大力发展低碳经济、循环经济、绿色经济。传统产业节能减排是第一步，发展先进制造技术和采用物联网是突破点，调整能源结构是基础。要努力构筑绿色产业体系，使其成为经济发展的新引擎。同时引导企业最大限度地实现资源的持续利用和生态环境的持续改善。

　　第三，积极推动绿色消费。大力宣传绿色消费价值观念，在全社会形成自然、健康、适度、节俭、生态的绿色消费环境和氛围，促进公民自觉养成绿色消费行为习惯。

　　第四，大力发展绿色科技。要积极推动绿色科技创新和推广应用，加强节能减排新技术的研发，推广高效节能技术，提高新能源和可再生能源比重，建立低碳能源系统、低碳技术体系和低碳产业结构。加强绿色技术合作，实现技术共享。

　　"２０１０贵阳共识"：以行动减少"碳足迹"

　　７月３１日，由全国政协人口资源环境委员会、北京大学和贵阳市委、市政府共同主办的２０１０生态文明贵阳会议顺利召开。会议通过"２０１０贵阳共识"，提出绿色发展与应对气候变化是当前国际社会面临的重大机遇和挑战，也是实现中国经济社会发展和生态文明建设目标的重要内容；应把凝聚的共识落实到行动上，让生态文明走进楼宇、走进社区、走进车间、走进田野，采取坚实和有效的行动，减少个人和集体的"碳足迹"。"共识"详细规划了行动的五大方向：

　　第一，把环保投入加大到足以加快扭转生态、环境恶化趋势，消除生态赤字，达到良性循环的幅度。要积极探索创新绿色发展机制，进一步强化政策激励，运用税收杠杆扶持绿色产业发展，利用金融杠杆对绿色产业给予更优惠的信贷政策。加快生态环境保护和绿色产业发展等领域的立法工作，建立资源有偿使用制度，实行绿色发展科学考核。

　　第二，大力发展低碳经济、循环经济、绿色经济。传统产业节能减排是第一步，发展先进制造技术和采用物联网是突破点，调整能源结构是基础。要努力构筑绿色产业体系，使其成为经济发展的新引擎。同时引导企业最大限度地实现资源的持续利用和生态环境的持续改善。

　　第三，积极推动绿色消费。大力宣传绿色消费价值观念，在全社会形成自然、健康、适度、节俭、生态的绿色消费环境和氛围，促进公民自觉养成绿色消费行为习惯。

　　第四，大力发展绿色科技。要积极推动绿色科技创新和推广应用，加强节能减排新技术的研发，推广高效节能技术，提高新能源和可再生能源比重，建立低碳能源系统、低碳技术体系和低碳产业结构。加强绿色技术合作，实现技术共享。