气候变化是当今人类社会面临的共同挑战。2015年12月12日《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方通过了《巴黎协议》。中国作为全球应对气候变化事业的积极参与者，在“国家自主贡献”中，承诺将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现，2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%。国家发改委根据当前的国际国内形势制定了时间表，国内将于2017年前全面启动全国碳交易市场。

　　中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》明确指出：深化碳排放权交易试点，逐步建立全国碳排放权交易市场，研究制定全国碳排放权交易总量设定与配额分配方案。完善碳交易注册登记系统，建立碳排放权交易市场监管体系。

　　值得称赞的是，国内不少行业有影响、有实力、有担当的企业正在积极参与核证排量系统、标准开发，努力践行绿色、节约、低碳发展理念，大力提升企业科技水平，减少污染物排放。

　　12月29日，由中国轮胎循环利用协会、中国循环经济协会、 天津市轮胎循环利用协会、天津市可持续发展研究会主办，天津海泰环保科技发展有限公司、河北工业大学、天津泰达低碳经济促进中心、南开大学指导的“废旧轮胎CCER方法学开发项目启动会暨废旧轮胎行业碳市场发展论坛”在天津举行。

　　中国循环经济协会秘书长于亚杰、南开大学环境科学与工程学院教授朱坦、清华大学中国碳市场研究中心主任段茂盛、亚洲开发银行总部高级顾问吕学都、中国轮胎循环利用协会会长朱军等行业协会、科研院所专家学者出席会议，并发表演讲。

　　令人耳目一新的是，活动主办方通过天津排放权交易所购买了用于中和由于举办此次会议而产生的碳排放。“兹此证明，‘废旧轮胎CCER方法学开发项目启动会暨废旧轮胎行业碳市场发展论坛’所产生1.739吨二氧化碳排放量，由天津排放交易所完成交易，此碳减排量用于中和本次会议所产生的碳排放进行抵消，实现碳中和。”活动当日，天津排放交易所总经理王靖宣读了“碳中和交易证书”内容，表明这次会议是零碳会议。

　　记者在会议现场了解到，废旧轮胎作为一种可再生资源，其有效循环利用对于降低碳排放，促进行业转型升级意义重大。作为废旧轮胎再利用行业与胶粉改性沥青研发应用行业的引领者，天津海泰环保科技发展有限公司长期致力于推动废旧轮胎行业的低碳发展与转型升级，是废轮胎改性沥青及成套设备研发、生产和销售的国家高新技术企业，2015年被工信部认定为“国家资源再生利用重大示范工程”。

　　据了解，2009年，该公司股份制改造引进软银中国和世界银行国际金融为公司股东，此后企业发展步入快车道。目前该公司已在国内建立年产5-6万吨产业化基地八个，公司拥有47项专利技术，省部级科技成果8项，主编参编行业标准5项，主编地方标准2项。

　　近年来，该公司承担国家863计划、科技部、国家发改委和天津市十多项重大科技项目计划，技术研发及应用规模处于国内外领先优势。

　　为了推动废旧轮胎行业的低碳发展，引领废旧轮胎领域的企业投入到全国乃至世界碳交易市场，天津海泰环保科技发展有限公司联合河北工业大学、天津泰达低碳经济促进中心等单位共同开发废旧轮胎CCER方法学的系列研究开发工作，为该领域的企业争取碳减排的收益提供理论及方法学基础。

　　国家发改委应对气候变化司国内政策和履约处副处长王庶介绍说，全国碳排放权交易管理条例草案已经上报国务院，初步确定将在石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空、年消耗1000万吨以上的企业开展碳排放交易试点。

　　据统计，2013 年中国产生的废旧轮胎数量近 3 亿条，重量达到1080万吨，美国为470 万吨，欧洲为340万吨，日本超100万吨。

　　目前，全球废旧轮胎再利用主要方式有：旧轮胎翻新：我国10%，美国60%,欧洲30%以上;直接燃烧(作为燃料)：欧美发达国家主要利用方式。高温热裂解：国内外较少应用的处理方式;制备再生胶：世界500多万吨，中国370多万吨;制备胶粉：直接应用50多万吨。

　　欧洲：40%用于能源利用、38%用于原材料、9%用于翻新以及9%出口。作为原材料的废旧轮胎有80%左右用于生产胶粒、胶粉，少量生产再生胶。胶粒、胶粉主要用于人工草皮、运动场地铺设、改性沥青等。

　　美国：废旧轮胎 90%被重新利用。鼓励使用翻新轮胎，允许民航飞机、卡车、校车、工业、农业机械使用翻新轮胎。废胎主要是热能利用和生产胶粉。废胎胶粉用来制备体育场和游乐场铺设、改性沥青等。

　　日本：2013年共产生废旧轮胎9700万条，主要被造纸厂和钢厂的热能利用。2012年，废轮胎用于循环再利用和生产橡胶粉占15%。

　　将废胶粉应用于公路建设在国外已经有多年历史，且已经成熟，国内20年的成功应用，交通部部颁标准发布，使用量正逐年增加。

　　世界各国应用废轮胎胶粉改性沥青比例，美国30% ，南非90%，印度50%，欧洲40%，日本50%，中国只有10%。

　　“废旧轮胎最经济、最环保、最科学的应用就是制成胶粉改性沥青，广泛用于道路铺设。废旧轮胎在加工生产成再生胶过程中，能耗较高，技术没有完全突破，环境污染较大，所以应该适当控制再生胶生产规模”，我国橡胶循环应用研究领域权威专家、青岛科技大学教授纪奎江在接受《中国经济导报》、《中国战略新兴产业》记者采访时这样认为。

　　中国轮胎循环利用协会常务副会长、天津轮胎循环利用协会会长余强介绍说，废旧轮胎胶粉改性沥青砼路用性能优越，明显减少噪音3-8分贝，高温抗车辙、低温抗断裂，减轻路面反光，提高行车安全性，减薄路面厚度，降低建设成本，节省维护费用。

　　余强指出，目前国内废旧轮胎循环利用企业较为分散，规模小，资金技术实力差，发展层次较低，必须进行大规模整合，组建区域性、全国性废旧轮胎循环利用大型企业集团。他呼吁国家应该尽快制定行业标准，出台有利用行业可持续发展的准入机制。

　　记者了解到，总投资20.5亿元的中国(中部)橡胶资源循环利用产业园在湖北省老河口市开工建设。项目规划占地1053亩，建成后，可年综合利用废旧轮胎40万吨，年产胶粉改性沥青30万吨、再生胶10万吨、胶粉18万吨，翻新胎30万条，形成集废旧轮胎综合利用、专业技术研发、成套设备输出等一体化的产业链和集散基地，项目预计在2016年4月投产，当年产值预计达到30亿元。业内不少专家乐观地分析认为，该项目建成后将成为国内最大的废旧轮胎循环利用基地，将会有力地促进我国废旧轮胎产业健康快速发展。

　　天津市废旧轮胎铺面材料工程中心主任刘力介绍说，天津海泰环保科技发展有限公司所生产的“节能环保废轮胎胶粉改性沥青路面新材料”已经铺筑2000多公里高等级路面工程，应用40多万吨废轮胎改性沥青材料，涉及国内十几个省市。2014年该产品大规模应用于有“天下第一路”之称的京港澳高速公路“京石高速改扩建工程”建设。项目全长224公里，双向8车道，中面层采用6cm中粒式胶粉改性沥青(AC-16)和(AC-20)两层胶粉改性沥青铺筑。

　　刘力说，该项工程是迄今为止中外公路建设史上单条高速公路应用胶粉改性沥青最大的工程，是我国第一条科技示范路和低碳环保示范路，去年底已建成通车，工程建设共应用10万多吨废轮胎改性沥青替代SBS改性沥青，节省SBS橡胶4000多吨、沥青16000多吨，节省项目投资1亿多元，共约300多万条废轮胎得到有效利用。